Рабочая программа дисциплины Правовое регулирование в сфере культуры


Управление культуры
Администрации города Екатеринбурга
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Екатеринбургская академия современного искусства»
(институт)
Кафедра актуальных культурных практик
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебно-воспитательной работе
___________ А.С. Славина
___________
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
дисциплины
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Направление подготовки
50.03.01 Искусства и гуманитарные науки
Профили подготовки
«Технологии управления в сфере культуры»,
«Журналистика в области культуры»,
«Визуальные коммуникации»,
«Танец и современная пластическая культура»
Квалификация выпускника
Бакалавр
для обучающихся очной и заочной форм обучения
Екатеринбург
2018
Рабочая программа дисциплины составлена с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования (ФГОС ВО) по направлению подготовки бакалавров 50.03.01 Искусства и гуманитарные науки.
Разработчик:
профессор кафедры актуальных культурных практик А. А. Пронин
(должность, кафедра) (И.О. Фамилия)
Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры актуальных культурных практик
протокол от № (дата) Заведующий кафедрой У. П. Ефремова
(подпись) (И.О. Фамилия)
1. Цель и задачи дисциплины
Цель изучения дисциплины – формирование системы знаний о правовом регулировании сферы культуры в Российской Федерации.
Задачи:
– изучение основных направлений правового регулирования сферы культуры в Российской Федерации, принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности;
– формирование необходимых основ правового сознания и правовой культуры обучаемых;
–овладение студентами системой правовых способов и средств решения проблем, связанных с обеспечением и защитой конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность.
2. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Правовое регулирование в сфере культуры» относится к числу обязательных дисциплин вариативной части учебного плана. Предшествующими для освоения дисциплины «Правовое регулирование в сфере культуры» являются дисциплины «Философия», «Основы менеджмента» и «Основы права». Дисциплина «Правовое регулирование в сфере культуры» устанавливает базовый уровень знаний для итоговой государственной аттестации.
3. Планируемые результаты обучения
Код
компетенции Формулировка
компетенции Показатели компетенции
ОК-4 способность использовать основы правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности знать:
понятие правового регулирования, его способы, методы, типы и стадии;
основные понятия сферы культуры как объекта правового регулирования;
виды культурной деятельности как предмета правового регулирования;
права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры;
правовую базу сохранения и развития библиотечного, музейного, архивного, театрального, циркового дела в Российской Федерации, развития образовательных программ в сфере культуры и искусства;
особенности правового регулирования труда работников культуры;
обязанности Российского государства в области культуры;
полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры;
правовые основы экономического регулирования в области культуры;
правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;
правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации с зарубежными странами;
способы правовой охраны авторских и смежных прав;
основы правового регулирования журналистики в области культуры;
уметь:
применять полученные знания средств, способов и методов правового регулирования отношений в сфере культуры в своей практической деятельности;
анализировать и применять правовые акты, регулирующие сферу культуры, работать с ними, использовать их содержание при решении конкретных задач и вопросов;
юридически грамотно оценивать факты, принимать обоснованные решения в точном соответствии с законодательством;
владеть:
знаниями в области регулирования отношений в сфере культуры;
способностью реализовывать полученные в ходе изучения дисциплины знания и умения на практике;
навыками работы с правовой информацией.
ПК-9
(для профилей подготовки
«Технологии управления в сфере культуры»,
«Журналистика в области культуры»,
«Визуальные коммуникации») способность разрабатывать и реализовывать проекты различного типа в образовательных организациях и культурно-просветительских учреждениях, в социально-педагогической, гуманитарно-организационной, книгоиздательской, массмедийной и коммуникативной сферах знать:
– систему нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере культуры;
уметь:
– самостоятельно решать юридические вопросы, возникающие при реализации проектов различного типа в образовательных организациях и культурно-просветительских учреждениях, в социально-педагогической, гуманитарно-организационной, книгоиздательской, массмедийной и коммуникативной сферах;
владеть:
– юридическим языком, знаниями и навыками в области юриспруденции, необходимыми для ведения проектной деятельности в сфере культуры.
4. Объем и виды учебной работы. График изучения дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы для очной формы обучения 2015–2018 годов набора.
Виды и объем учебной работы, перечень
контрольных мероприятий Очная форма обучения
2015–2018 годы набора
Виды и объем учебной работы (в академических часах)
1.1. Всего часов 144
1.2. Аудиторные занятия: 54
1.2.1. Лекции 18
1.2.2. Практические занятия 36
1.2.3. Лабораторные практикумы –
1.3. Самостоятельная работа 72
1.4. Контроль 18
2.1. Курс 4
2.2. Семестр (-ы) изучения 7
2.3. Экзамен (семестр) 7
2.4. Зачет (семестр) –
2.5. Курсовая работа (семестр) –
2.6. Курсовая проект (семестр) –
2.6. Контрольная работа (семестр) –
Виды и объем учебной работы, перечень
контрольных мероприятий Заочная форма обучения
год набора
2014 2015–2018
1. Виды и объем учебной работы (в академических часах)
1.1. Всего часов 180 144
1.2. Аудиторные занятия: 20 20
1.2.1. Лекции 8 8
1.2.2. Практические занятия 12 12
1.2.3. Лабораторные практикумы – –
1.3. Самостоятельная работа 151 115
1.4 Контроль 9 9
2. График изучения дисциплины (курс, семестр)
2.1. Курс 4–5 4–5
2.2. Семестр (-ы) изучения 7–9 8–9
2.3. Экзамен (семестр) 9 9
2.4. Зачет (семестр) – –
2.5. Курсовая работа (семестр) – –
2.6. Курсовая проект (семестр) – –
2.6. Контрольная работа (семестр) 9 9
Виды и объем учебной работы, перечень
контрольных мероприятий Заочная ускоренная форма обучения
год набора
2016 2017
1. Виды и объем учебной работы (в академических часах)
1.1. Всего часов 144 144
1.2. Аудиторные занятия: 16 20
1.2.1. Лекции 8 12
1.2.2. Практические занятия 8 8
1.2.3. Лабораторные практикумы – –
1.3. Самостоятельная работа 128 124
1.4 Контроль – –
2. График изучения дисциплины (курс, семестр)
2.1. Курс 2 2
2.2. Семестр (-ы) изучения 3–4 3–4
2.3. Экзамен (семестр) 4 4
2.4. Зачет (семестр) – –
2.5. Курсовая работа (семестр) – –
2.6. Курсовая проект (семестр) – –
2.6. Контрольная работа (семестр) 4 4
5. Содержание дисциплины
5.1. Разделы дисциплины и виды учебных занятий
Наименование раздела
дисциплины Количество академических часов
по видам учебных занятий по очной форме обучения
2015–2018 годов набора
Лекции Практические занятия Лабораторные практикумы Самостоятельная работа Всего часов
1. Теоретико-методологические основы изучения правового регулирования как способа государственного и муниципального управления сферой культуры 4 4 – 7 15
2. Права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры 1 2 – 7 10
3. Правовые основы охраны и использования национального культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации 1 6 – 7 14
4. Особенности правового регулирования труда работников культуры 1 2 – 2 5
5. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры 2 4 – 7 13
6. Обязанности Российского государства в области культуры 1 2 – 7 10
7. Правовые основы экономического регулирования в области культуры 2 2 – 7 11
8. Правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры 1 2 – 7 10
9. Правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации с зарубежными странами 1 2 – 7 10
10. Правовая охрана авторских и смежных прав 2 4 – 7 13
11. Основы правового регулирования журналистики в области культуры 2 6 – 7 15
Контроль – – – 18 18
ИТОГО 18 36 – 90 144
Наименование раздела
дисциплины Количество академических часов
по видам учебных занятий
по заочной форме обучения 2014
года набора
Лекции Практические занятия Самостоятельная
работа Всего
часов
1. Теоретико-методологические основы изучения правового регулирования как способа государственного и муниципального управления сферой культуры 1 2 14 17
2. Права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры 1 – 14 15
3. Правовые основы охраны и использования национального культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации 1 2 14 17
4. Особенности правового регулирования труда работников культуры – – 14 14
5. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры – 2 14 16
6. Обязанности Российского государства в области культуры – 1 14 15
7. Правовые основы экономического регулирования в области культуры 1 – 14 15
8. Правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры 1 1 14 16
9. Правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации с зарубежными странами 1 – 14 15
10. Правовая охрана авторских и смежных прав 1 2 11 14
11. Основы правового регулирования журналистики в области культуры 1 2 14 17
Контроль – – 9 9
ИТОГО 8 12 160 180
Наименование раздела
дисциплины Количество академических часов
по видам учебных занятий
по заочной форме обучения 2015–2018
годов набора
Лекции Практические занятия Самостоятельная
работа Всего часов
1. Теоретико-методологические основы изучения правового регулирования как способа государственного и муниципального управления сферой культуры 1 2 5 8
2. Права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры 1 – 11 12
3. Правовые основы охраны и использования национального культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации 1 2 11 14
4. Особенности правового регулирования труда работников культуры – – 11 11
5. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры – 2 11 13
6. Обязанности Российского государства в области культуры – 1 11 12
7. Правовые основы экономического регулирования в области культуры 1 – 11 12
8. Правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры 1 1 11 13
9. Правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации с зарубежными странами 1 – 11 12
10. Правовая охрана авторских и смежных прав 1 2 11 14
11. Основы правового регулирования журналистики в области культуры 1 2 11 14
Контроль – – 9 9
ИТОГО 8 12 124 144
5.2. Содержание разделов дисциплины

п/п Наименование раздела Содержание раздела
1 Теоретико-методологические основы изучения правового регулирования как способа государственного и муниципального управления сферой культуры Понятия государственного и муниципального управления. Способы государственного и муниципального управления культурой. Понятие правового регулирования, его способы, методы, типы и стадии. Сфера культуры как объект правового регулирования. Виды культурной деятельности как предмета правового регулирования.
2 Права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры Международные акты и соглашения о правах и свободах человека в области культуры. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека в области культуры. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» о правах и свободах человека в области культуры.
3 Правовые основы охраны и использования национального культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации Культурное достояние народов Российской Федерации. Правовая база сохранения и развития библиотечного, музейного, архивного, театрального, циркового дела в Российской Федерации, развития образовательных программ в сфере культуры и искусства. Общероссийские библиотечный, музейный, архивный, кино-, фото- и иные аналогичных фонды.
4 Особенности правового регулирования труда работников культуры Государство и положение творческих работников. Государство и организации творческих работников.
5 Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
6 Обязанности Российского государства в области культуры Государственные (федеральные, региональные) программы сохранения и развития культуры в Российской Федерации. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ. Обязанности государства по ведению статистики культуры. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации.
7 Правовые основы экономического регулирования в области культуры Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры. Особенности управления организацией культуры. Приватизация в области культуры. Финансово-экономическая деятельность государственных и муниципальных организаций культуры. Цены и ценообразование в области культуры. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности. Социальная поддержка работников культуры.
8 Правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры Понятие и цели независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры. Критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры. Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры. Информационная открытость организаций культуры.
9 Правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации с зарубежными странами Субъекты международных культурных обменов. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом. Российские культурные и исторические ценности за пределами Российской Федерации. Культурные центры за рубежом. Участие в международных организациях культуры.
10 Правовая охрана авторских и смежных прав Авторские права. Объекты авторских прав. Права, смежные с авторскими. Объекты смежных прав. Защита интеллектуальных прав. Юридическая ответственность за нарушение авторских прав.
11 Основы правового регулирования журналистики в области культуры Сущность конституционного права на информацию и его гарантии. Информационное законодательство. Информационные правоотношения. Правовые режимы информации. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности средств массовой информации.
6. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине
6.1. Типовые контрольные задания, необходимые для оценки знаний, умений и опыта деятельности, характеризующие этапы формирования компетенций
Промежуточная аттестация (экзамен) по дисциплине «Правовое регулирование в сфере культуры» осуществляется в форме устного опроса по экзаменационным билетам.
Экзамен состоит из 2-х частей: проверки теоретических знаний (ответы на 2 теоретических вопроса) и проверки умений и опыта деятельности (решения практических задач).
6.1.1. Экзамен
Примерный перечень контрольных вопросов для промежуточной аттестации (вопросы для самоподготовки)
1. Понятия государственного и муниципального управления.
2. Способы государственного и муниципального управления культурой.
3. Понятие правового регулирования, его способы, методы, типы и стадии.
4. Сфера культуры как объект и предмет правового регулирования.
5. Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры.
6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры.
7. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
8. Государственные программы сохранения и развития культуры в Российской Федерации.
9. Программы развития сферы культуры в Свердловской области.
10. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
11. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации.
12. Международные акты и соглашения о правах и свободах человека в области культуры.
13. Конституция Российской Федерации о правах и обязанностях человека в сфере культуры.
14. Основы законодательства Российской Федерации о культуре 1992 г.: общая характеристика.
15. Указ Президента РФ «Об Основах государственной культурной политики» 2014 г.: общая характеристика.
16. Понятие и виды библиотек в России, их основные обязанности.
17. Право на библиотечную деятельность: понятие, субъекты.
18. Права граждан в области библиотечного дела.
19. Понятие и признаки объекта культурного наследия.
20. Виды объектов культурного наследия.
21. Категории объектов культурного наследия.
22. Музейный фонд Российской Федерации как часть культурного наследия народов Российской Федерации.
23. Государственная и негосударственная части Музейного фонда Российской Федерации, особенности их правового положения.
24. Особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
25. Обеспечение доступности Музейного фонда Российской Федерации.
26. Музеи в Российской Федерации: цели создания, организационно-правовая форма, порядок учреждения, реорганизация, ликвидация, виды деятельности.
27. Музеи-заповедники: понятие, особенности правового положения.
28. Правовое регулирование отношений в области формирования обязательного экземпляра документов.
29 Правовое регулирование отношений в сфере формирования, хранения, учета и использования архивов и архивных фондов.
30. Правовое регулирование меценатской деятельности в Российской Федерации.
31. Правовое регулирование положения творческих работников.
32. Правовое регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей в Российской Федерации.
33. Правовое регулирование культурного сотрудничества России с соотечественниками за рубежом.
34. Правовое регулирование архитектурной деятельности в Российской Федерации.
35. Правовое регулирование развития циркового дела в Российской Федерации.
36. Правовое регулирование развития театрального дела в Российской Федерации.
37. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры.
38. Правовое регулирование развития образовательных программ в сфере культуры и искусства.
39. Понятие и цели независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
40. Критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры.
41. Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
42. Информационная открытость организаций культуры.
43. Авторские права. Объекты авторских прав.
44. Права, смежные с авторскими. Объекты смежных прав.
45. Защита интеллектуальных прав. Юридическая ответственность за нарушение авторских прав.
46. Сущность конституционного права на информацию и его гарантии.
47. Правовые режимы информации.
48. Средства массовой информации и организация их деятельности.
49. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями.
50. Профессиональный статус журналиста.
Пример экзаменационного билета
1. Понятия государственного и муниципального управления.
2. Правовое регулирование меценатской деятельности в Российской Федерации.
3. Практическая задача.
Пример практической задачи
Задача: Администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву, работавшему по трудовому договору, создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. В целях быстрейшего выполнения поставленной задачи программист использовал некоторые типовые разработки своих знакомых коллег, работавших в других организациях. В результате установки данных программ ПЭВМ на рабочем месте Алексеева была поражена вирусом. Помимо этого, по истечении некоторого времени на ПЭВМ был установлен факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса. В итоге фирме «Свет» пришлось закупать новую базу данных, в результате чего она понесла немалые убытки.
Администрация предприятия, рассмотрев сложившуюся ситуацию, наложила на Алексеева штраф в размере трех месячных окладов и лишила его премии. Программист написал жалобу в прокуратуру, требуя отмены решения руководства фирмы и снятия с него всех обвинений.
Вопрос: имеются ли здесь нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации?
Пример вопросов для письменного контрольного опроса по темам/разделам дисциплины в рамках текущего контроля
• Понятие независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
• Цели независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
• Критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры.
• Показатели оценки качества оказания услуг организациями культуры.
• Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры: особенности формирования, полномочия.
• Информационная открытость организаций культуры: понятие, требования к содержанию и форме предоставления информации, перечень сведений, размещаемых в сети «Интернет», порядок размещения.
6.1.2. Итоговый тест
Итоговый тест предназначен для проверки остаточных знаний по дисциплине, для проведения внутренней независимой оценки качества освоения дисциплины. Время тестирования – 15–20 минут.
Тестовые задания (пример)
1. Выберите один правильный вариант ответа.
1. ОСНОВНЫМ ИСТОЧНИКОМ РОССИЙСКОГО ПРАВА ЯВЛЯЕТСЯ:
1.1. договор;
1.2. правовой обычай;
1.3. нормативный правовой акт;
1.4. судебный прецедент;
1.5. доктрина (юридическая наука).
2. Установите соответствие.
Понятие Определение
2.1. Отрасль
права А. Часть отрасли права, регулирующая относительно самостоятельный блок однородных общественных отношений присущим ей методом правового регулирования.
2.2. Правовой
институт Б. Часть системы права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, с присущим ей особым методом правового регулирования.
2.3.Подотрасль права В. Элемент отрасли права, включающий совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений.
3. Выберите один правильный вариант ответа.
СУБЪЕКТАМИ ПРАВООТНОШЕНИЙ МОГУТ БЫТЬ:
3.1. только люди;
3.2. только организации;
3.3. люди и организации;
3.4. люди, организации и публичные образования.
4. Выберите один правильный вариант ответа.
ПРАВОНАРУШЕНИЕ – ЭТО:
4.1. общественно-опасное (вредное) противоправное действие или бездействие;
4.2. любое нарушение права;
4.3. виновное общественно-опасное противоправное деяние.
5. Дополните.
Видами юридической ответственности являются: уголовная, административная, гражданско-правовая, ____________________ и ____________________.
6.2. Критерии оценивания заданий на промежуточную аттестацию
Критерии оценивания заданий на промежуточной аттестации соотнесены с уровнями формирования компетенций и балльно-рейтинговой системой.
10 баллов:
имеет общее представление об основах правового регулирования в сфере культуры; знает единичные понятия сферы культуры как объекта правового регулирования; имеет общее представление о видах культурной деятельности как предмете правового регулирования; знает некоторые права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры; имеет общее представление о правовой базе сохранения и развития библиотечного, музейного, архивного, театрального, циркового дела в Российской Федерации, развития образовательных программ в сфере культуры и искусства; имеет общее представление об особенностях правового регулирования труда работников культуры; знает единичные обязанности Российского государства в области культуры; может назвать единичные полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры; имеет общее представление о правовых основах экономического регулирования в области культуры;
умеет найти нужные правовые нормы для принятия самостоятельного решения по отдельным правовым ситуациям, возникающим в профессиональной и частной жизни; умеет объяснить необходимость соблюдать правовые нормы, применять их в профессиональной деятельности, в том числе при реализации проектов различного типа в образовательных организациях и культурно-просветительских учреждениях, в социально-педагогической, гуманитарно-организационной, книгоиздательской, массмедийной и коммуникативной сферах;
владеет отдельными методами работы с законодательством, учебной и научной литературой в области регулирования отношений в сфере культуры; владеет первоначальными навыками применения полученных в ходе изучения дисциплины знаний и умений на практике; слабо владеет юридическим языком.
20 баллов:
имеет хорошие знания основ правового регулирования в сфере культуры; знает основные понятия сферы культуры как объекта правового регулирования; имеет хорошее знание видов культурной деятельности как предмета правового регулирования; знает основные права и свободы человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры; имеет хорошие знания правовой базы сохранения и развития библиотечного, музейного, архивного, театрального, циркового дела в Российской Федерации, развития образовательных программ в сфере культуры и искусства; имеет хорошие знания особенностей правового регулирования труда работников культуры; знает основные обязанности Российского государства в области культуры, основные полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры; имеет хорошее представление о правовых основах экономического регулирования в области культуры;
умеет ориентироваться в законодательстве, найти нужные правовые нормы для принятия самостоятельного решения по типовым правовым ситуациям, возникающим в профессиональной и частной жизни; умеет анализировать условия соблюдения правовых норм, применять их в профессиональной деятельности, в том числе при реализации проектов различного типа в образовательных организациях и культурно-просветительских учреждениях, в социально-педагогической, гуманитарно-организационной, книгоиздательской, массмедийной и коммуникативной сферах;владеет комплексом методов работы с законодательством, учебной и научной литературой в области регулирования отношений в сфере культуры; владеет развитыми навыками применения полученных в ходе изучения дисциплины знаний и умений на практике, навыками работы с правовой информацией, юридическим языком.
30 баллов:
имеет глубокие знания об основах правового регулирования в различных сферах общественной жизнедеятельности его способах, методах, типах и стадиях; знает систему понятий сферы культуры как объекта правового регулирования; имеет глубокие и полные знания всех видов культурной деятельности как предмета правового регулирования; имеет исчерпывающее представление о правах и свободах человека и гражданина, народов и иных этнических общностей в области культуры; имеет глубокие знания правовой базы сохранения и развития библиотечного, музейного, архивного, театрального, циркового дела в Российской Федерации, развития образовательных программ в сфере культуры и искусства; демонстрирует глубокие знания особенностей правового регулирования труда работников культуры; демонстрирует системные знания обязанностей Российского государства в области культуры; демонстрирует системные знания полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области культуры;
умеет свободно ориентироваться в законодательстве, найти нужные правовые нормы для принятия самостоятельного решения по нестандартным правовым ситуациям, возникающим в профессиональной и частной жизни; умеет соблюдать и продвигать правовые нормы, применять их в профессиональной деятельности;
владеет системой методов работы с законодательством, учебной и научной литературой в области регулирования отношений в сфере культуры; владеет хорошо отработанными навыками применения полученных в ходе изучения дисциплины знаний и умений на практике, навыками работы с правовой информацией; свободно владеет юридическим языком.
7. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
7.1. Балльно-рейтинговая система оценивания уровня сформированности компетенции
Текущий контроль и промежуточная аттестация осуществляются в соответствии с балльно-рейтинговой системой оценивания уровня сформированности компетенций.
Рейтинговая шкала по дисциплине
№ п/п Виды деятельности Количество баллов
min max
1 Контрольный опрос по разделу № 1 4 6
2 Контрольный опрос по разделу № 2 4 6
3 Решение практических задач по разделу № 3 4 6
4 Контрольный опрос по разделу № 4 4 6
5 Контрольный опрос по разделу № 5 4 6
6 Контрольный опрос по разделу № 6 4 6
7 Контрольный опрос по разделу № 7 4 6
8 Текущее тестирование по разделу № 8 4 6
9 Контрольный опрос по разделу № 9 4 6
10 Решение практических задач по разделу № 10 4 6
11 Посещаемость занятий 5 (1*5) 10 (1*10)
Итого 45 70
Промежуточная аттестация
Экзамен 10 30
ВСЕГО 55 100
7.2. Учебно-методическое обеспечение для самостоятельной работы обучающихся

раздела Виды самостоятельной работы Кол-во часов Баллы
1 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
2 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
3 Решение практических задач (приложение 3) 7 4–6
4 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 2 4–6
5 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
6 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
7 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
8 Подготовка к текущему тестированию по разделу (приложение 4) 7 4–6
9 Подготовка к контрольному опросу по разделу (приложение 2) 7 4–6
10 Решение практических задач (приложение 3) 7 4–6
11 Решение практических задач (приложение 3) 7 –
– Подготовка к экзамену (приложение 5) 18 –
Итого 90 –
7.3. Задания для контрольной работы для студентов заочной формы обучения и методические указания к их выполнению
Для студентов заочной формы обучения самостоятельная работа включает выполнение контрольной работы, задания для которой и методические указания по выполнению оформлены в качестве приложения 6 к данной рабочей программе.
8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины, а также источников
Литература
а) основная литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
б) дополнительная литература, в том числе периодические издания
Артемьева Т. В. Фандрейзинг. Привлечение средств на проекты и программы в сфере культуры и образования [Текст] : учебное пособие / Т. В. Артемьева, Г. Л. Тульчинский ; С.-Петерб. фил. Гос. ун-та - Высш. шк. экономики. – СПб. : Лань : Планета музыки, 2010. - 286 с.
Артемьева, Т.В. Фандрейзинг: привлечение средств на проекты и программы в сфере культуры и образования [Электронный ресурс]: учебное пособие / Т.В. Артемьева, Г.Л. Тульчинский. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2010. – 288 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/1929.
Богацкая С. Г. Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст] : учебное пособие / С. Г. Богацкая. – М.: Университетская книга, 2007. – 366 с.
Выдрин И. В. Муниципальное право [Текст] : краткий учебный курс / И. В. Выдрин. – 2-е издание, перераб. – М.: Норма, 2006. – 247 с.
Грудцына Л. Ю. Правовой словарь [Текст] / Л. Ю. Грудцына ; ред. Е. В. Алферова. – М. : Эксмо, 2008. – 1150 с.
Интеллектуальная собственность [Текст]: краткий учебный курс / ред. Н. М. Коршунов. – М.: Норма, 2006. – 295 с.
Клебанов Л. Р. Памятники истории и культуры: правовой статус и охрана [Текст] : [монография] / Л. Р. Клебанов ; ред. А. В. Наумов ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2012. – 175 с.
Копытин, Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка: предпринимательско-правовой аспект [Текст] / Д. А. Копытин. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 179, [1] с.
Муниципальное право России [Текст]: учебник / ответств. ред. Г. Н. Чеботарев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 382 с.
Независимая оценка качества работы муниципальных учреждений культуры: сборник документов и материалов / науч. ред. И. А. Ахьямова, А. А. Пронин; [редколлегия: М. Г. Бурлуцкая, Л. Е. Петрова, Е. Е. Трофимова]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2016. – 404 с.
Переверзев М. П. Менеджмент в сфере культуры и искусства [Текст]: учебное пособие / М. П. Переверзев, Т. В. Косцов ; [под ред. М. П. Переверзева]. – М. : ИНФРА-М, 2014. – 191 с.
Переверзев М. П. Менеджмент в сфере культуры и искусства [Текст] : учебное пособие / М. П. Переверзев, Т. В. Косцов ; [под ред. М. П. Переверзева]. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 191 с.
Подъяблонская Л. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] : электрон. учеб. / Л. М. Подъяблонская. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. –1 эл. опт. диск (CD-ROM) Правовая информатика : теория и практика [Текст]: учебник для бакалавров / [Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. и др.] ; под ред. В. Д. Элькина. – М.: Юрайт, 2013. – 334 с.
Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст]: учебное пособие / [Н. Д. Эриашвили [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: : Закон и право, 2009. – 240 с.
Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. [Электронный ресурс] / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации [Текст] : учебник / Е. С. Шугрина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект : ТК Велби, 2007. – 664 с.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Рекомендуемые периодические издания
Культура: управление, экономика, право
Российская газета
Справочник руководителя учреждений культуры
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Конвенция о правах инвалидов [Электрон. ресурс] : [принята резолюцией 61/106 Генер. Ассамблеи ООН от 13.12.2006]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability (дата обращения: 29.10.2014).
Конвенция ООН о правах ребенка [Текст] : [принята 20.11.1989 резолюцией 44/25 Генер. Ассамблеи ООН] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верх. Совета СССР. – 1990. – № 45. – Ст. 955.
Международный пакт о гражданских и политических правах [Текст] : [принят 16.12.1966 резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Бюл. Верхов. Суда РФ. – 1994. – № 12.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [Текст] : [принят 16.12.1966 резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Бюл. Верхов. Суда РФ. – 1994. – № 12.
Основные принципы обращения с заключенными [Текст] : [приняты 14.12.1990 резолюцией 45/111 Генер. Ассамблеи ООН]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Декларация тысячелетия [Текст] : [принята в г. Нью-Йорке 08.09.2000 резолюцией 55/2 на 8-м пленарном заседании 55-й сессии Ген. Ассамблеи ООН]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Декларация прав ребенка [Текст] : [принята 20.11.1959 резолюцией 1386 (XIV) на 841 м пленар. заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Междунар. защита прав и свобод человека: сб. документов. – М.: Юрид. лит-ра, 1990. – С. 385–388.
Венская декларация и программа действий [Текст] : [принята в г. Вене 25.06.1993 на 2-й Всемирной конференции по правам человека] // Дипломат. вестн. – 1994. – № 3–4. – С. 45–63.
Всеобщая декларация прав человека [Текст] : [принята Ген. Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Рос. газ. – 1995. – 5 апр.
Парижская хартия для новой Европы [Текст] : [принята в г. Париже 21.11.1990] // Действующее международное право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 42–54.
Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [Текст] : [подписан в г. Копенгагене 29.06.1990]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания [Текст] : [подписан в г. Вене 15.01.1989] // Действующее международное право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 83–91.
Итоговый документ Мадридской встречи 1980 года представителей государств-участников СБСЕ, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания [Текст] : [подписан в г. Мадриде 06.09.1983] // Действующее междунар. право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 79–83.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [Текст] : [подписан в г. Хельсинки 01.08.1975] // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – Вып. XXXI. – М.: [Б. и.], 1977. – С. 544–589.
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) [Текст] : [принята в Страсбурге 03.05.1996] // Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 8. – Ст. 781.
Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств [Текст] : [заключена в г. Страсбурге 01.02.1995] // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 11. – Ст. 1256.
Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 [Текст] : [принята в г. Страсбурге 15.10.1985]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/2540485/ (дата обращения: 31.05.2015).
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека [Текст] : [заключена в г. Минске 26.05.1995] // Дипломат. вестн. – 1999. – № 9. – С. 35–42.
Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : Часть четвертая: Федер. закон от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 22 дек.
Кодекс РФ об административных правонарушениях [Текст]: Федер. за-кон от 30.12.2001 № 195 ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 31 дек.
Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть третья: Федер. закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
Земельный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 30 окт.
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) [Текст] : Федер. закон от 19.07.2000 № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 32. – Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс РФ (часть первая) [Текст] : Федер. закон от 08.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Уголовный кодекс РФ [Текст] : Федер. закон от 13.06.1996 № 63 ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть вторая: Федер. закон от 26.01.1996 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть первая: Федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
О меценатской деятельности [Текст] : Федер. закон от 04.11.2014 № 327 ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 45. – Ст. 6137.
Об образовании в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7598.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст] : Федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.
О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий [Текст] : Федер. закон от 13.05.2008 № 68-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2253.
О физической культуре и спорте в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2007. – № 50. – Ст. 6242.
О персональных данных [Текст] : Федер. закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст] : Федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
Об архивном деле в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 43. – Ст. 4169.
О коммерческой тайне [Текст] : Федер. закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // Рос. газ. – 2004. – 5 авг.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.
Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2000. – № 30. – Ст. 3122.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Текст] : Федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом [Текст] : Федер. закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 22. – Ст. 2670.
О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации [Текст]: Федер. закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ // Собр. законодатель-ства РФ. – 1999. № 18. – Ст. 2208.
Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений [Текст] : Федер. закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096.
О народных художественных промыслах [Текст] : Федер. закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 2. – Ст. 234.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.
О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 15.04.1998 № 64-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1799.
О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 22.08.1996 № 126-ФЗ // Рос. газ. – 1996. – 29 авг.
О национально-культурной автономии [Текст] : Федер. закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2965.
О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ // Рос. газ. – 1996. – 4 июня.
О некоммерческих организациях [Текст] : Федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
Об архитектурной деятельности в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 17.11.1995 № 169-ФЗ // Рос. газ. – 1995. – 29 нояб.
О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Текст] : Федер. закон от 11.08.1995 №135-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3340.
О библиотечном деле [Текст] : Федер. закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1995. – №1. –Ст. 2.
Об обязательном экземпляре документов [Текст] : Федер. закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ // Рос. газ. – 1995. – 17 янв.
О государственной тайне [Текст] : Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 // Рос. газ. – 1993. – 21 сент.
О вывозе и ввозе культурных ценностей [Текст] : Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 // Рос. газ. – 1993. – 15 мая.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
О средствах массовой информации [Текст] : Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // Рос. газ. – 1992. – 8 февр.
О языках народов Российской Федерации [Текст] : Закон РФ от 25.10.1991 № 1807-1 // Ведомости Съезда народ. депутатов и Верх. Совета РСФСР. – 1991. – № 50. –Ст. 1740.
Об охране и использовании памятников истории и культуры [Текст] : Закон РСФСР от 15.12.1978 // Ведомости Верх. Совета РСФСР. – 1978. – № 51. – Ст. 1387.
Основы государственной культурной политики [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808] // Собр. законодательства РФ. – 2014. № 52 (ч. I). – Ст. 7753.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 год [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537] // Собр. законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2444.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы [Текст] : [утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 317] // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 18 (ч. II). – Ст. 2163.
Культура России (2012–2018 годы) [Текст] : Федер. целевая программа: [утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 № 186] // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 13. – Ст. 1516.
Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 02.04.2013 № 434-р] // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 15. – Ст. 1807.
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 № 1757-р] (не публиковалась).
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р] // Собр. законодательства РФ. – 2011. – № 25. – Ст. 3650.
О народных художественных промыслах в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 77-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 7-1 (2013). – Ст. 1227.
Об архивном деле в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2005. – № 3-1 (2005). – Ст. 194.
О музейном деле в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 27.12.2004 № 232-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2005. – № 12-1 (2005). – Ст. 2170.
О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 21.06.2004 № 12-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2004. – № 5-1 (2004). – Ст. 308.
О культурной деятельности на территории Свердловской области [Текст] : Обл. закон от 22.07.1997 № 43-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 1997. – № 7 (1997). – Ст. 1060.
О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области [Текст] : Обл. закон от 21.04.1997 № 25-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 1997. – № 4 (1997). – Ст. 867.
О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев» [Текст] : Указ Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 № 45-УГ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2014. – № 1. – Ст. 18.
Государственная программа Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» [Текст] : [утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП] // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 10-5 (2013). – Ст. 1978.
О Концепции развития культуры в Свердловской области на период до 2020 г. [Текст] : постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2012 № 1238-ПП // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 11-1. – Ст. 1845.
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года [Текст] : [утв. постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП] // Собр. законодательства Свердловской области. – 2008. – № 8-1 (2008). – Ст. 1274.
Устав муниципального образования «город Екатеринбург» [Текст] : [утв. решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 № 8/1] // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2005. – № 95.
Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание [Текст] : решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 № 1/52 // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2012. – № 226 (ч. II).
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2007 № 51/44 «Об утверждении Положения "Об Управлении куль-туры Администрации города Екатеринбурга"» [Текст] : решение Екатеринбургской городской Думы от 15.03.2011 № 28/38 // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2011. – 21 марта.
Стратегический план развития муниципального образования «город Екатеринбург» до 2020 г. [Электрон. ресурс] : [утв. решением Екатеринбургской городской думы от 26.10.2010 № 67/30]. – Режим доступа: http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/officially/strategy_plan/ (дата обращения: 29.10.2014).
Положение об Управлении культуры Администрации города Екатеринбурга [Текст] : [утв. решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2007 № 51/44] // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2007. – 4 июля.
Об утверждении административных регламентов предоставления услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры [Текст] : постановление Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2832 // Вечерний Екатеринбург. – 2012. – 4 июля.
Развитие культуры и искусства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2013 – 2015 годы: ведомственная целевая программа [Электрон. ресурс] : [утв. приказом заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 05.10.2012 № 11/0136-з]. – Режим доступа: http://культура.екатеринбург.рф/files/vedomstvennaya_prikaz.pdf (дата обра-щения: 25.05.2015).
По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.1999 № 12 П // Рос. газ. – 1999. – 10 авг.
9. Перечень ресурсов в сети Интернет, необходимых для освоения дисциплины, в том числе профессиональные базы данных и информационные справочные системы
Интернет-портал Правительства Российской Федерации. – Режим доступа: www.government.ru
Информационно-правовой портал «Гарант» (справочная правовая система). – Режим доступа: http://www.garant.ru/
Официальные сетевые ресурсы Президента России. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/
Официальный Интернет-портал правовой информации (государственная система правовой информации). – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/
Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» (справочная правовая система). – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
10. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса, в том числе наборы демонстрационного оборудования и учебно-наглядных пособий, обеспечивающие тематические иллюстрации
Для проведения дисциплины необходимо:
Учебная аудитория для занятий лекционного типа, оборудованная проектором, ноутбуком.
Учебная аудитория для занятий семинарского типа, оборудованный компьютерный класс.
Приложение 1
Темы практических (семинарских) занятий (36 час.)
Практическое занятие № 1
Тема «Понятия государственного и муниципального управления. Способы государственного и муниципального управления культурой»
План проведения занятия
1. Понятия государственного и муниципального управления.
2. Способы государственного и муниципального управления культурой.
Оборудование и материалы
1. Мультимедийный проектор
Литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Практическое занятие № 2
Тема «Сфера культуры как объект правового регулирования»
План проведения занятия
1. Понятие правового регулирования.
2. Способы, методы, типы и стадии правового регулирования.
3. Сфера культуры как объект правового регулирования.
4. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Мультимедийный проектор
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Литература
а) основная
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
б) дополнительная литература
Грудцына Л. Ю. Правовой словарь [Текст] / Л. Ю. Грудцына ; ред. Е. В. Алферова. – М. : Эксмо, 2008. – 1150 с.
Переверзев М. П. Менеджмент в сфере культуры и искусства [Текст]: учебное пособие / М. П. Переверзев, Т. В. Косцов ; [под ред. М. П. Переверзева]. – М. : ИНФРА-М, 2014. – 191 с.
Переверзев М. П. Менеджмент в сфере культуры и искусства [Текст] : учебное пособие / М. П. Переверзев, Т. В. Косцов ; [под ред. М. П. Переверзева]. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 191 с.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Практическое занятие № 3
Тема «Права и свободы человека,
народов и иных этнических общностей в области культуры»
План проведения занятия
1. Международные акты и соглашения о правах и свободах человека в области культуры.
2. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека в области культуры.
3. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» о правах и свободах человека в области культуры.
4. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Мультимедийный проектор
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Конвенция о правах инвалидов [Электрон. ресурс] : [принята резолюцией 61/106 Генер. Ассамблеи ООН от 13.12.2006]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability (дата обращения: 29.10.2014).
Конвенция ООН о правах ребенка [Текст] : [принята 20.11.1989 резолюцией 44/25 Генер. Ассамблеи ООН] // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верх. Совета СССР. – 1990. – № 45. – Ст. 955.
Международный пакт о гражданских и политических правах [Текст] : [принят 16.12.1966 резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Бюл. Верхов. Суда РФ. – 1994. – № 12.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах [Текст] : [принят 16.12.1966 резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Бюл. Верхов. Суда РФ. – 1994. – № 12.
Основные принципы обращения с заключенными [Текст] : [приняты 14.12.1990 резолюцией 45/111 Генер. Ассамблеи ООН]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Декларация тысячелетия [Текст] : [принята в г. Нью-Йорке 08.09.2000 резолюцией 55/2 на 8-м пленарном заседании 55-й сессии Ген. Ассамблеи ООН]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Декларация прав ребенка [Текст] : [принята 20.11.1959 резолюцией 1386 (XIV) на 841 м пленар. заседании Ген. Ассамблеи ООН] // Междунар. защита прав и свобод человека: сб. документов. – М.: Юрид. лит-ра, 1990. – С. 385–388.
Венская декларация и программа действий [Текст] : [принята в г. Вене 25.06.1993 на 2-й Всемирной конференции по правам человека] // Дипломат. вестн. – 1994. – № 3–4. – С. 45–63.
Всеобщая декларация прав человека [Текст] : [принята Ген. Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Рос. газ. – 1995. – 5 апр.
Парижская хартия для новой Европы [Текст] : [принята в г. Париже 21.11.1990] // Действующее международное право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 42–54.
Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [Текст] : [подписан в г. Копенгагене 29.06.1990]. – (Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».)
Итоговый документ Венской встречи 1986 года представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания [Текст] : [подписан в г. Вене 15.01.1989] // Действующее международное право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 83–91.
Итоговый документ Мадридской встречи 1980 года представителей государств-участников СБСЕ, состоявшейся на основе положений Заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после Совещания [Текст] : [подписан в г. Мадриде 06.09.1983] // Действующее междунар. право. – Т. 1. – М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. – С. 79–83.
Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе [Текст] : [подписан в г. Хельсинки 01.08.1975] // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. – Вып. XXXI. – М.: [Б. и.], 1977. – С. 544–589.
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) [Текст] : [принята в Страсбурге 03.05.1996] // Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 8. – Ст. 781.
Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств [Текст] : [заключена в г. Страсбурге 01.02.1995] // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 11. – Ст. 1256.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека [Текст] : [заключена в г. Минске 26.05.1995] // Дипломат. вестн. – 1999. – № 9. – С. 35–42.
Об образовании в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7598.
Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 20.07.2000 № 104-ФЗ // Собр. законодательства РФ. –2000. – № 30. – Ст. 3122.
О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации [Текст]: Федер. закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. № 18. – Ст. 2208.
О народных художественных промыслах [Текст] : Федер. закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 2. – Ст. 234.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.
О национально-культурной автономии [Текст] : Федер. закон от 17.06.1996 № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2965.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
О языках народов Российской Федерации [Текст] : Закон РФ от 25.10.1991 № 1807-1 // Ведомости Съезда народ. депутатов и Верх. Совета РСФСР. – 1991. – № 50. –Ст. 1740.
Основы государственной культурной политики [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808] // Собр. законодательства РФ. – 2014. № 52 (ч. I). – Ст. 7753.
О народных художественных промыслах в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 15.07.2013 № 77-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 7-1 (2013). – Ст. 1227.
Литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Практическое занятие № 4
Тема «Культурное наследие народов РФ: понятие, виды»
План проведения занятия
1. Понятие и признаки объекта культурного наследия.
2. Виды и категории объектов культурного наследия.
3. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Мультимедийный проектор
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий [Текст] : Федер. закон от 13.05.2008 № 68-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2253.
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Об охране и использовании памятников истории и культуры [Текст] : Закон РСФСР от 15.12.1978 // Ведомости Верх. Совета РСФСР. – 1978. – № 51. – Ст. 1387.
О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 21.06.2004 № 12-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2004. – № 5-1 (2004). – Ст. 308.
Литература
Клебанов Л. Р. Памятники истории и культуры: правовой статус и охрана [Текст] : [монография] / Л. Р. Клебанов ; ред. А. В. Наумов ; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2012. – 175 с.
Практическое занятие № 5
Тема «Правовое регулирование библиотечной и архивной деятельности в РФ»
План проведения занятия
1. Общероссийские библиотечный, архивный, кино-, фото- и иные аналогичные фонды, порядок их сохранения, функционирования и развития.
2. Обязательный экземпляр документа.
3. Решение практических задач.
Оборудование и материалы
1. Практические задачи по теме.
2. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом с доступом к ресурсам сети «Интернет: официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Об архивном деле в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 43. – Ст. 4169.
О библиотечном деле [Текст] : Федер. закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1995. – №1. –Ст. 2.
Об обязательном экземпляре документов [Текст] : Федер. закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ // Рос. газ. – 1995. – 17 янв.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Об архивном деле в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2005. – № 3-1 (2005). – Ст. 194.
О культурной деятельности на территории Свердловской области [Текст] : Обл. закон от 22.07.1997 № 43-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 1997. – № 7 (1997). – Ст. 1060.
О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области [Текст] : Обл. закон от 21.04.1997 № 25-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 1997. – № 4 (1997). – Ст. 867.
Литература
Тульчинский Г. Л. Менеджмент в сфере культуры [Электронный ресурс] / Г. Л. Тульчинский, Е. Л. Шекова. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : моногр. / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Практическое занятие № 6
Тема «Музеи и музейная деятельность в РФ»
План проведения занятия
1. Музейный фонд РФ как часть культурного наследия народов России.
2. Государственная и негосударственная части Музейного фонда РФ, особенности их правового положения.
3. Особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ.
4. Доступность Музейного фонда РФ.
5. Музеи в Российской Федерации: цели создания, организационно-правовая форма, порядок учреждения, реорганизация, ликвидация, виды деятельности.
6. Музеи-заповедники: понятие, особенности правового положения.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: интернет-порталу Правительства Российской Федерации; официальным сетевым ресурсам Президента России; информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ // Рос. газ. – 1996. – 4 июня.
О музейном деле в Свердловской области [Текст] : Закон Свердловской области от 27.12.2004 № 232-ОЗ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2005. – № 12-1 (2005). – Ст. 2170.
Литература
Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. [Электронный ресурс] / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Практическое занятие № 7
Тема «Особенности правового регулирования труда работников культуры»
План проведения занятия
1. Государство и положение творческих работников.
2. Государство и организации творческих работников.
3. Социальная поддержка работников культуры.
4. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
Литература
Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. [Электронный ресурс] / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Практическое занятие № 8
Тема «Полномочия федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов РФ в области культуры»
План проведения занятия
1. Полномочия федеральных органов государственной власти в области культуры.
2. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области культуры.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) [Текст] : Федер. закон от 19.07.2000 № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 32. – Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс РФ (часть первая) [Текст] : Федер. закон от 08.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних [Текст] : Федер. закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3177.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Подъяблонская Л. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] : электрон. учеб. / Л. М. Подъяблонская. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. –1 эл. опт. диск (CD-ROM) : цв., зв.
Практическое занятие № 9
Тема «Полномочия органов местного самоуправления в области культуры»
План проведения занятия
1. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры
2. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 [Текст] : [принята в г. Страсбурге 15.10.1985]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/2540485/ (дата обращения: 31.05.2015).
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) [Текст] : Федер. закон от 19.07.2000 № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 32. – Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс РФ (часть первая) [Текст] : Федер. закон от 08.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Устав муниципального образования «город Екатеринбург» [Текст] : [утв. решением Екатеринбургской городской Думы от 30.06.2005 № 8/1] // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2005. – № 95.
Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание [Текст] : решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 № 1/52 // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2012. – № 226 (ч. II).
О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2007 № 51/44 «Об утверждении Положения "Об Управлении куль-туры Администрации города Екатеринбурга"» [Текст] : решение Екатеринбургской городской Думы от 15.03.2011 № 28/38 // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2011. – 21 марта.
Стратегический план развития муниципального образования «город Екатеринбург» до 2020 г. [Электрон. ресурс] : [утв. решением Екатеринбургской городской думы от 26.10.2010 № 67/30]. – Режим доступа: http://xn--80acgfbsl1azdqr.xn--p1ai/officially/strategy_plan/ (дата обращения: 29.10.2014).
Положение об Управлении культуры Администрации города Екатеринбурга [Текст] : [утв. решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2007 № 51/44] // Вестн. Екатеринбургской городской Думы. – 2007. – 4 июля.
Об утверждении административных регламентов предоставления услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями культуры [Текст] : постановление Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2832 // Вечерний Екатеринбург. – 2012. – 4 июля.
Развитие культуры и искусства в муниципальном образовании «город Екатеринбург» на 2013–2015 годы: ведомственная целевая программа [Электрон. ресурс] : [утв. приказом заместителя главы Администрации города Екатеринбурга от 05.10.2012 № 11/0136-з]. – Режим доступа: http://культура.екатеринбург.рф/files/vedomstvennaya_prikaz.pdf (дата обра-щения: 25.05.2015).
Литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Подъяблонская, Л. М. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] : электрон. учеб. / Л. М. Подъяблонская. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. –1 эл. опт. диск (CD-ROM)
Практическое занятие № 10
Тема «Обязанности Российского государства в области культуры»
План проведения занятия
1. Государственные (федеральные, региональные) программы сохранения и развития культуры.
2. Обязанности государства по обеспечению доступности для граждан культурной деятельности, культурных ценностей и благ.
3. Обязанность государства по ведению статистики культуры.
4. Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в РФ.
4. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Конституция Российской Федерации [Текст] : [принята на всенар. референдуме 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Текст] : Федер. закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3802.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Основы государственной культурной политики [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808] // Собр. законодательства РФ. – 2014. № 52 (ч. I). – Ст. 7753.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 год [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537] // Собр. законодательства РФ. – 2009. – № 20. – Ст. 2444.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы [Текст] : [утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 317] // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 18 (ч. II). – Ст. 2163.
Культура России (2012–2018 годы) [Текст] : Федер. целевая программа: [утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 № 186] // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 13. – Ст. 1516.
Концепция развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 02.04.2013 № 434-р] // Собр. законодательства РФ. – 2012. – № 15. – Ст. 1807.
Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 06.10.2011 № 1757-р] (не публиковалась).
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 г. [Текст] : [утв. распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1019-р] // Собр. законодательства РФ. – 2011. – № 25. – Ст. 3650.
О Концепции повышения качества жизни населения Свердловской об-ласти на период до 2030 года – «Новое качество жизни уральцев» [Текст] : Указ Губернатора Свердловской области от 29.01.2014 № 45-УГ // Собр. законодательства Свердловской области. – 2014. – № 1. – Ст. 18.
Государственная программа Свердловской области «Развитие культуры в Свердловской области до 2020 года» [Текст] : [утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1268-ПП] // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 10-5 (2013). – Ст. 1978.
О Концепции развития культуры в Свердловской области на период до 2020 г. [Текст] : постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2012 № 1238-ПП // Собр. законодательства Свердловской области. – 2013. – № 11-1. – Ст. 1845.
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года [Текст] : [утв. постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП] // Собр. законодательства Свердловской области. – 2008. – № 8-1 (2008). – Ст. 1274.
Литература
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала : [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Эффективный менеджмент в сфере культуры [Текст] : материалы межрегиональной (с международным участием) научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Екатеринбург, Екатеринбургская академия современного искусства, 30 октября 2014 г.) / отв. ред. А. А. Пронин ; [редколлегия: Н. А. Ананьина, Н. Б. Кириллова, В. Л. Назаров, О. С. Тоистева]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2014. – 128 с.
Практическое занятие № 11
Тема «Правовые основы экономического регулирования в области культуры
План проведения занятия
1. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации организаций культуры.
2. Особенности управления организацией культуры.
3. Приватизация в области культуры.
4. Финансово-экономическая деятельность государственных и муниципальных организаций культуры.
5. Цены и ценообразование в области культуры.
6. Взаимоотношения организаций культуры с организациями иных областей деятельности.
7. Контрольный опрос.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть третья: Федер. закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
Земельный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 30 окт.
Налоговый кодекс РФ (часть вторая) [Текст] : Федер. закон от 19.07.2000 № 117-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 32. – Ст. 3340.
Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
Налоговый кодекс РФ (часть первая) [Текст] : Федер. закон от 08.07.1998 № 146-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть вторая: Федер. закон от 26.01.1996 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
Гражданский кодекс РФ [Текст] : Часть первая: Федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
О меценатской деятельности [Текст] : Федер. закон от 04.11.2014 № 327 ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2014. – № 45. – Ст. 6137.
Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений [Текст] : Федер. закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096.
О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 22.08.1996 № 126-ФЗ // Рос. газ. – 1996. – 29 авг.
О некоммерческих организациях [Текст] : Федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Текст] : Федер. закон от 11.08.1995 №135-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3340.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Основы государственной культурной политики [Текст] : [утв. Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808] // Собр. законодательства РФ. – 2014. № 52 (ч. I). – Ст. 7753.
Литература
а) основная
Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. [Электронный ресурс] / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
б) дополнительная
Артемьева Т. В. Фандрейзинг. Привлечение средств на проекты и программы в сфере культуры и образования [Текст] : учебное пособие / Т. В. Артемьева, Г. Л. Тульчинский ; С.-Петерб. фил. Гос. ун-та - Высш. шк. экономики. – СПб.: Лань : Планета музыки, 2010. - 286 с.
Артемьева, Т. В. Фандрейзинг: привлечение средств на проекты и программы в сфере культуры и образования [Электронный ресурс]: учебное пособие / Т.В. Артемьева, Г.Л. Тульчинский. – СПб. : Лань, Планета музыки, 2010. – 288 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/1929.
Практическое занятие № 12
Тема «Правовое регулирование независимой оценки качества
оказания услуг организациями культуры»
План проведения занятия
1. Понятие и цели независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
2. Критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры.
3. Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры.
4. Информационная открытость организаций культуры.
Оборудование и материалы
1. Тест для проведения текущего контроля по разделу «Правовое регулирование независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры».
2. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: интернет-порталу Правительства Российской Федерации; официальным сетевым ресурсам Президента России; информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Основы законодательства Российской Федерации о культуре [Текст] : [утв. Верх. Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1] // Рос. газ. –1992. – 17 нояб.
Литература
Независимая оценка качества работы муниципальных учреждений культуры: сборник документов и материалов / науч. ред. И. А. Ахьямова, А. А. Пронин; [редколлегия: М. Г. Бурлуцкая, Л. Е. Петрова, Е. Е. Трофимова]. – Екатеринбург : Екатеринбургская академия современного искусства, 2016. – 404 с.
Практическое занятие № 13
Тема «Правовое регулирование культурных обменов Российской Федерации
с зарубежными странами»
План проведения занятия
1. Субъекты международных культурных обменов.
2. Культурное сотрудничество с соотечественниками за рубежом.
3. Российские культурные и исторические ценности за пределами РФ.
4. Культурные центры за рубежом.
5. Российское участие в международных организациях культуры.
6. Контрольный письменный опрос.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Задания для контрольного письменного опроса.
Источники
О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом [Текст] : Федер. закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 22. – Ст. 2670.
О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации [Текст] : Федер. закон от 15.04.1998 № 64-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1799.
О вывозе и ввозе культурных ценностей [Текст] : Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 // Российская газета. – 1993. – 15 мая.
По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» [Текст]: постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.1999 № 12 П // Рос. газ. – 1999. – 10 авг.
Литература
Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. [Электронный ресурс] / Г.Л. Тульчинский, Е.Л. Шекова. – СПб.: Лань, Планета музыки, 2013. – 544 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/13880.
Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] : монография / НОУ ВПО "Ун-т Рос. акад. образования", УВО "Махачкалинский инновац. ун-т", УДПО "Махачкалинский центр повыш. квалификации, Науч.-издат. центр "Инноватика" ; [авт. колл.: И. Н. Иваненко, А. А. Пронин, А. С. Чуева]. – Махачкала: [НИЦ "Инноватика"], 2015. – 136 с.
Практическое занятие № 14
Тема «Общие положения о праве интеллектуальной собственности»
План проведения занятия
1. Понятие права интеллектуальной собственности и его теории.
2. Автор результата интеллектуальной деятельности и его статус.
3. Исключительное право и его структура.
4. Действие исключительных прав во времени и пространстве.
5. Распоряжение исключительным правом.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : Часть четвертая: Федер. закон от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 22 дек.
Литература
Грудцына Л. Ю. Правовой словарь [Текст] / Л. Ю. Грудцына ; ред. Е. В. Алферова. – М. : Эксмо, 2008. – 1150 с.
Интеллектуальная собственность [Текст]: краткий учебный курс / ред. Н. М. Коршунов. – М.: Норма, 2006. – 295, [1] с.
Практическое занятие № 15
Тема «Правовая охрана авторских прав и прав, смежных с авторскими»
План проведения занятия
1. Авторские права.
2. Объекты авторских прав.
3. Права, смежные с авторскими.
4. Объекты смежных прав.
5. Защита интеллектуальных прав.
6. Юридическая ответственность за нарушение авторских прав.
5. Решение практических задач.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Практические задачи.
Источники
Гражданский кодекс Российской Федерации [Текст] : Часть четвертая: Федер. закон от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 22 дек.
Кодекс РФ об административных правонарушениях [Текст]: Федер. за-кон от 30.12.2001 № 195 ФЗ // Рос. газ. – 2001. – 31 дек.
Уголовный кодекс РФ [Текст] : Федер. закон от 13.06.1996 № 63 ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
Литература
Грудцына Л. Ю. Правовой словарь [Текст] / Л. Ю. Грудцына ; ред. Е. В. Алферова. – М. : Эксмо, 2008. – 1150 с.
Интеллектуальная собственность [Текст]: краткий учебный курс / ред. Н. М. Коршунов. – М.: Норма, 2006. – 295, [1] с.
Практическое занятие № 16
Тема «Информационное законодательство и информационные правоотношения»
План проведения занятия
1. Сущность конституционного права на информацию и его гарантии.
2. Информационное законодательство.
3. Информационные правоотношения.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Конституция РФ [Текст] : [принята всенар. голосованием 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст]: Федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
Литература
Богацкая С. Г. Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст] : учебное пособие / С. Г. Богацкая. – М.: Университетская книга, 2007. – 366 с.
Копытин, Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка: предпринимательско-правовой аспект [Текст] / Д. А. Копытин. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 179, [1] с.
Правовая информатика : теория и практика [Текст]: учебник для бакалавров / [Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. и др.] ; под ред. В. Д. Элькина. – М.: Юрайт, 2013. – 334 с.
Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст]: учебное пособие / [Н. Д. Эриашвили [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: : Закон и право, 2009. – 240 с.
Практическое занятие № 17
Тема «Правовые режимы информации»
План проведения занятия
1. Понятие правового режима информации, его разновидности.
2. Режим свободного доступа к информации.
3. Режим ограниченного доступа к информации.
4. Режим документированной информации.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
Источники
Конституция РФ [Текст] : [принята всенар. голосованием 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст] : Федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
О государственной тайне [Текст] : Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 // Рос. газ. – 1993. – 21 сент.
О коммерческой тайне [Текст] : Федер. закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ // Рос. газ. – 2004. – 5 авг.
О персональных данных [Текст] : Федер. закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
Литература
Богацкая С. Г. Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст] : учебное пособие / С. Г. Богацкая. – М.: Университетская книга, 2007. – 366 с.
Копытин Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка: предпринимательско-правовой аспект [Текст] / Д. А. Копытин. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 179 с.
Правовая информатика : теория и практика [Текст]: учебник для бакалавров / [Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. и др.] ; под ред. В. Д. Элькина. – М.: Юрайт, 2013. – 334 с.
Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст]: учебное пособие / [Н. Д. Эриашвили [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: : Закон и право, 2009. – 240 с.
Практическое занятие № 18
Тема «Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности
средств массовой информации»
План проведения занятия
1. Право средств массовой информации как правовой институт информационного права.
2. Средства массовой информации и организация их деятельности.
3. Распространение массовой информации.
4. Отношения средств массовой информации с гражданами и организациями.
5. Профессиональный статус журналиста.
Оборудование и материалы
1. Компьютерный класс с ПЭВМ с доступом к ресурсам сети «Интернет: информационно-правовому порталу «Гарант»; официальному интернет-порталу правовой информации; официальному сайту компании «КонсультантПлюс».
2. Практические задачи.
Источники
Конституция РФ [Текст] : [принята всенар. голосованием 12.12.1993] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.
Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст] : Федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Рос. газ. – 2006. – 29 июля.
О средствах массовой информации [Текст] : Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 // Рос. газ. – 1992. – 8 февр.
Литература
Богацкая С. Г. Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст] : учебное пособие / С. Г. Богацкая. – М.: Университетская книга, 2007. – 366 с.
Копытин Д. А. Правовое регулирование рекламного рынка: предпринимательско-правовой аспект [Текст] / Д. А. Копытин. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 179 с.
Правовая информатика : теория и практика [Текст]: учебник для бакалавров / [Беляева Т. М., Кудинов А. Т., Пальянова Н. В. и др.] ; под ред. В. Д. Элькина. – М.: Юрайт, 2013. – 334 с.
Правовое регулирование рекламной деятельности [Текст]: учебное пособие / [Н. Д. Эриашвили [и др.]. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: : Закон и право, 2009. – 240 с. : ил.
Приложение 2
Подготовка к контрольному опросу по разделу (2–7 час.)
Подготовка к контрольному опросу по разделу заключается в изучении нормативно-правовых источников, учебной и научной литературы, конспектов лекционных занятий.
В процессе освоения дисциплины «Правовое регулирование в сфере культуры» студенты должны самостоятельно изучить теоретическую часть материала, для чего ознакомиться с нормативными и правовыми актами, учебной и научной литературой, указанными в списке источников и литературы.
Студенты должны самостоятельно знакомиться с указанными в списке нормативными и правовыми актами, уметь их читать, понимать и анализировать, находить в них связи с другой нормативно-правовой документацией. В процессе работы с нормативными и правовыми актами студенты должны оперативно уметь находить необходимый документ, уметь определять цели, задачи и значимость этого документа, оперировать основными понятиями, содержащимися в документе, знать полное наименование документа, его структуру (главы, разделы, параграфы, статьи) и уметь юридически грамотно применять его положения при решении практических задач. Для знакомства с последними редакциями перечисленных документов и поиска неопубликованных актов рекомендуется пользоваться электронными справочными правовыми системами «КонсультантПлюс» и «Гарант».
Приложение 3
Решение практических задач (7 час.)
В качестве домашних заданий для студентов очной формы по ряду разделов дисциплины предлагается, а для студентов заочной формы обучения предусмотрено заданием для выполнения контрольных работ решение практических задач. Прежде чем приступить к решению практической задачи, студент должен внимательно ознакомиться с ее содержанием, определить главный вопрос задачи и на основании этих подготовительных этапов определить необходимый нормативный правовой акт (их может быть несколько), регулирующий спорные правоотношения. Для этого следует правильно определиться с объектом указанных в задаче правоотношений, а также кругом их участников – субъектов права. Студент должен определить для себя основные правовые дефиниции, оперировать которыми он будет при решении поставленной практической задачи. Далее студенту необходимо ознакомиться с отобранным нормативно-правовым актом (актами) и сопоставить нормы, содержащиеся в нем (в них), с фактическими обстоятельствами разбираемого казуса, уяснить права и обязанности участников спорных правоотношений, сопоставить их деяния с правилами поведения, предписанными нормативными правовыми актами для данных ситуаций, и решить вопрос о юридической ответственности участников рассматриваемого казуса (в случае выявления расхождения их фактического поведения с должным). В решении необходимо четко выявить и указать нормативную основу ответа.
Следует отметить наиболее часто встречающиеся при решении задач ошибки:
– необходимо использовать нормативные правовые акты, действующие в настоящее время, а не утратившие свою юридическую силу;
– используемые нормативные правовые акты должны быть со всеми изменениями и дополнениями на время решения практического задания;
– не следует приводить в качестве (вместо) решения текст нормативного правового акта, если это прямо не указано в задании;
– необходимо оперировать основными правовыми категориями;
– решение должно полностью соответствовать поставленному вопросу;
– решение задачи должно быть аккуратным, юридически грамотным, четким, понятным и полным.
Ниже приводится образец грамотного решения задачи по праву.
Задача: Администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву, работавшему по трудовому договору, создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. В целях быстрейшего выполнения поставленной задачи программист использовал некоторые типовые разработки своих знакомых коллег, работавших в других организациях. В результате установки данных программ ПЭВМ на рабочем месте Алексеева была поражена вирусом. Помимо этого, по истечении некоторого времени на ПЭВМ был установлен факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса. В итоге фирме «Свет» пришлось закупать новую базу данных, в результате чего она понесла немалые убытки.
Администрация предприятия, рассмотрев сложившуюся ситуацию, наложила на Алексеева штраф в размере трех месячных окладов и лишила его премии. Программист написал жалобу в прокуратуру, требуя отмены решения руководства фирмы и снятия с него всех обвинений.
Вопрос: Имеются ли здесь нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации?
Решение. В соответствии с условиями задачи администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. Для того чтобы дать правильную правовую оценку сложившейся в результате деятельности Алексеева ситуации, решить, какие именно нормы Федерального закона «Об информации…» подлежат применению в этом случае, необходимо определиться с понятиями.
Пункт 3 ст. 2 названного Закона говорит о том, что совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств является информационной системой. Таким образом, база данных является составной частью более широкого понятия – информационная система.
Гражданин, осуществляющий деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, признается законодателем оператором информационной системы (п. 12 ст. 2 того же Закона).
В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 16 названного Закона под защитой информации понимается комплекс мер, направленных (в том числе) на обеспечение защиты информации от уничтожения и модифицирования.
Часть 4 той же статьи устанавливает перечень обязанностей оператора информационной системы в целях ее защиты. Алексеев, допустив факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса, нарушил п. 6 ч. 4 ст. 16 того же Закона – необходимость постоянного контроля за обеспечением уровня защищенности информации.
Как явствует из условий задачи, программист Алексеев работает в фирме «Свет» на условиях трудового договора. В соответствии с Трудовым кодексом (ТК) РФ (ч. 1 ст. 22) работодатель вправе применять к своему работнику меры дисциплинарной и материальной ответственности. Поэтому понесшая в результате действий Алексеева «немалые убытки» администрация фирмы «Свет», вынужденная закупить новую базу данных, наложив на Алексеева штраф и лишив его премии (что и пытался обжаловать Алексеев, написав жалобу в прокуратуру), действовала вполне правомерно (ст. 238 ТК РФ: работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб; под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам). И прокуратура должна отказать Алексееву в его требованиях.
Критерии оценки решения:
Использованы нормативные правовые акты, действующие в настоящее время, а не утратившие свою юридическую силу;
использованные нормативные правовые акты имеют актуальную на время решения практического задания редакцию;
решение изложено логически грамотно;
решение не подменяется изложением (цитированием) нормативного акта;
студент оперирует основными правовыми категориями;
решение полностью соответствует поставленному вопросу;
решение задачи является аккуратным, юридически грамотным, четким, понятным и полным.
Перечень задач для самостоятельной домашней работы по разделам дисциплины приводится ниже.
Раздел 3 «Правовые основы охраны и использования национального культурного достояния и культурного наследия народов Российской Федерации»
1. Директор городской библиотеки Беловский собрался расширить информационные функции своей библиотеки и на этом заработать кое-какие дополнительные средства. Для этого он подыскал спонсоров среди читателей, закупил компьютеры и множительную технику и со своими работниками начал оперативно выдавать справки по всем видам литературы, выпускать буклеты и визитки. В результате библиотека начала зарабатывать дополнительные средства и поправила материальное положение своих сотрудников. Однако все это не понравилось заведующему культуры города Тимофееву, который, обвинив Беловского в рвачестве, потребовал немедленно прекратить коммерческо-информационную деятельность в учреждении культуры. Директор библиотеки не согласился со своим начальником и написал письмо министру культуры.
Нарушено ли в этом случае законодательство о библиотечном деле?
2. Слушатель Академии государственной службы Ильченко в ходе написания курсовой работы обратился в библиотеку академии с запросом – подобрать ему неопубликованные работы и иную информацию, касающуюся деятельности Совинформбюро и центральных газет в годы Великой Отечественной войны.
В библиотеке Ильченко отказали в просьбе, сказав, что эти книги и сведения находятся в спецхране библиотеки, к которым слушатели не имеют доступа.
Ильченко пожаловался на работников библиотеки начальнику академии, но и последний отказал ему, заметив, что подобные книги и информация подбираются лишь в научных целях.
Ильченко написал жалобу в администрацию Президента РФ.
Кто здесь прав?
3. Фирма «Константа» – производитель электронных изданий – поначалу отказалась поставлять в Научно-технический центр «Информрегистр» один обязательный экземпляр баз данных вследствие того, что у нее нет транспорта. А позднее, не желая бесплатно передавать свою продукцию, она стала утверждать, будто базы данных нельзя относить к виду конкретных изданий и распространять как обычные документы. Они есть специфические, творческие, программные продукты.
Научно-технический центр «Информрегистр» пожаловался на фирму в краевую администрацию, которая выдала ей лицензию на право производства электронных изданий.
Оцените действия фирмы «Константа» с точки зрения норм, касающихся распространения обязательных экземпляров документов.
Раздел 10 «Правовая охрана авторских и смежных прав»
1. Дайте правильную квалификацию предложенным ниже ситуациям на предмет нарушения исключительных прав:
1) Мизин осуществил перевод популярного иностранного романа, ранее не издававшегося в России, и предложил свою версию перевода местному издательству;
2) Трубин, Рогов и Веселов заказали в ателье костюмы, изображающие персонажей популярных мультфильмов, и отправились на Черноморское побережье, где стали предлагать отдыхающим фотографироваться с ними за плату;
3) Благотворительная организация передала в детский дом собранные у населения пожертвования, в том числе бывшие в употреблении лицензионные диски с записями мультфильмов и детских песен.
2. Дайте оценку приведенным ниже ситуациям на предмет возникновения или отсутствия авторских прав:
1) Группа реставраторов по заказу Министерства культуры по сохранившимся фрагментам восстановила картину известного художника, пострадавшую в результате атаки сумасшедшего вандала;
2) Художники Яблоков и Самсонов работали в одной студии. В результате трагической гибели Самсонов не успел окончить работу над картиной «Осенний пейзаж» и картину дописал Яблоков.
3. Эстрадный артист Магнатов обратился к известному композитору-песеннику Заливаеву с просьбой написать песню, которая существенным образом оживила бы репертуар теряющего популярность Магнатова. Написанная Заливаевым песня «Розы» стала настоящим шлягером. После года успешных гастролей Магнатов узнал, что песня «Розы» исполнена на фестивале молодых артистов начинающим коллективом в стиле акапелла. Как выяснилось, разрешение на исполнение данной песни группе было дано Заливаевым, о чем имеется надлежащим образом оформленное соглашение. Магнатов потребовал от Заливаева расторгнуть соглашение и запретить исполнение песни другими артистами и творческими коллективами. В ответ на претензию Заливаев заявил, что, написав песню для Магнатова, он не передал на нее авторских прав, поэтому вправе разрешать ее исполнение любому лицу, а у Магнатова есть право на охрану только исполнения песни.
Кто прав в данном споре?
Раздел 11 «Основы правового регулирования журналистики в области культуры»
1. Гражданин Иванов обратился с иском в суд к редакции газеты «Вечерняя Москва», в котором утверждал, что газета нарушила его авторские права, опубликовав лишь фрагмент его большой статьи «Начало». При этом журналист Андреев позволил себе вольности, внес изменения в статью и тем самым исказил смысл его многих высказываний. В оправдание газеты редактор отдела Ярцев пояснил в суде, что статья Иванова представляет собой обычное письмо читателя, а следовательно, редакция вправе использовать его по своему усмотрению: опубликовывать полностью или частично, процитировать в обзоре писем; привести в качестве эпиграфа и т.д. Иванов, в свою очередь, не согласился с мнением Ярцеа и стал доказывать, что его статья является самостоятельным произведением, поскольку она содержит десять страниц серьезного убористого текста, имеет заголовок и практические изложения.
Кто в этой ситуации прав?
2. Администрация г. Белоярска в целях недопущения публикации непроверенной информации о положении дел в городе и, желая усилить контроль за функционированием подведомственных служб, приняла решение о дополнительном уточнении и проверке всех материалов по этой тематике, подлежащих публикации в местных средствах массовой информации.
Оцените законность решения, принятого администрацией г. Белоярска.
3. По поручению главного редактора газеты «Приморье» Захарова корреспондент Гуревич регулярно подбирал и публиковал на страницах газеты наиболее интересные народные пословицы и поговорки, а затем собрал все публикации и издал книгу под своей фамилией. Книга мгновенно стала популярной, ее начали переиздавать, а Гуревич получал за нее большие гонорары и собирался заключить новый договор с издательством на переиздание произведения.
Видя это, главный редактор газеты Захаров вызвал к себе корреспондента Гуревича и, обвинил его в присвоении авторских прав на служебное произведение, заявил, что с этой минуты газета «Приморье» сама намерена издать книгу народных пословиц и поговорок по собственным публикациям и сама зарабатывать деньги.
Гуревич не согласился с позицией главного редактора и обжаловал его действия. Как разрешить этот спор?
Приложение 4
Подготовка к текущему тестированию по разделу (7 час.)
Проверить степень овладения дисциплиной помогает текущее тестирование по ряду разделов. Ответы на вопросы тестов позволяют студенту систематизировать свои знания.
Для подготовки к текущему тестированию по разделу дисциплины «Правовое регулирование в сфере культуры» студенты должны самостоятельно изучить теоретическую часть материала, для чего ознакомиться с нормативными и правовыми актами, учебной и научной литературой, указанными в списке источников и литературы, а также конспектами лекционных занятий.
Студенты должны самостоятельно знакомиться с указанными в списке нормативными и правовыми актами, уметь их читать, понимать и анализировать, находить в них связи с другой нормативной документацией. В процессе работы с нормативными и правовыми актами студенты должны оперативно уметь находить необходимый документ, уметь определять цели, задачи и значимость этого документа, оперировать основными понятиями, содержащимися в документе, знать полное наименование документа, его структуру (главы, разделы, параграфы, статьи). Для знакомства с последними редакциями нормативных правовых документов и их поиска рекомендуется пользоваться электронными справочными правовыми системами «КонсультантПлюс» и «Гарант».
Проверка тестового задания осуществляется с помощью утвержденного ключа.
Оценка тестовых заданий производится в соответствии с утвержденными критериями:

п/п Количество
правильных
ответов Процент
правильных ответов Баллы по шкале БРС Оценка по общепринятой шкале
1 39 – 45 86% – 100% 6 Отлично
2 32 – 38 71% – 85% 5 Хорошо
3 25 – 31 57% – 70% 4 Удовлетворительно
4 0 – 24 0% – 56% 3 и менее баллов Неудовлетворительно
Приложение 5
Подготовка к экзамену (18 час.)
Для подготовки к экзамену студенты должны самостоятельно изучить теоретическую часть материала, для чего ознакомиться с нормативными и правовыми актами, учебной и научной литературой, указанными в списке источников и литературы, а также конспектами лекционных занятий.
Студенты должны самостоятельно знакомиться с указанными в списке нормативными и правовыми актами, уметь их читать, понимать и анализировать, находить в них связи с другой нормативной документацией. В процессе работы с нормативными правовыми актами студенты должны оперативно уметь находить необходимый документ, уметь определять цели, задачи и значимость этого документа, оперировать основными понятиями, содержащимися в документе, знать полное наименование документа, его структуру (главы, разделы, параграфы, статьи). Для знакомства с последними редакциями нормативных правовых документов их поиска рекомендуется пользоваться электронными справочными правовыми системами «КонсультантПлюс» и «Гарант».
Проверить степень овладения дисциплиной помогут вопросы для самопроверки и самоконтроля (контрольные вопросы для промежуточной аттестации), ответы на которые позволят студенту систематизировать свои знания.
Приложение 6
Задания и методические указания для выполнения контрольных работ по дисциплине
В ходе выполнения контрольной работы ставятся следующие задачи:
развитие навыков самостоятельного мышления, поиска и осмысления нормативно-правового материала;
формирование практических умений и навыков работы с нормативными и правовыми источниками;
проверка обучающимся степени освоения им учебных разделов и тем дисциплины;
оценка преподавателем уровня и качества полученных обучающимся правовых знаний, умений и навыков.
Контрольная работа выполняется в установленные сроки.
Вариант контрольной работы определяется по первой букве фамилии студента. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв А–Д, выполняют вариант 1. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв Е–Й, выполняют вариант 2. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв К–О, выполняют вариант 3. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв П–У, выполняют вариант 4. Обучающиеся, чьи фамилии начинаются с букв Ф–Я, выполняют вариант 5.
Требования к оформлению. Титульный лист контрольной работы обязательно должен содержать:
полное наименование учебного заведения;
наименование дисциплины, вида работы;
фамилию и инициалы студента;
номер группы;
дату написания работы;
номер зачетной книжки студента;
фамилию и инициалы преподавателя.
В начале работы указывается номер варианта и тема выполняемого задания. При печати используются листы бумаги формата А4, размер шрифта – 14, интервал – 1,5, поля – 2 см, отступ (красная строка) – 1,25.
Контрольная работа состоит из трех заданий. Первое – теоретическое, два других – практические (решение задач).
Общие указания. При выполнении всех заданий студенты должны самостоятельно познакомиться с указанными в списке источников нормативными и правовыми актами, уметь их читать, понимать и анализировать, находить в них связи с другой нормативно-правовой документацией. В процессе работы с нормативными и правовыми актами студенты должны оперативно уметь находить необходимый документ, уметь определять цели, задачи и значимость этого документа, оперировать основными понятиями, содержащимися в документе, знать полное наименование документа, его структуру (главы, разделы, параграфы, статьи) и уметь юридически грамотно применять его положения при решении практических задач. Для знакомства с последними редакциями перечисленных документов и поиска неопубликованных актов рекомендуется пользоваться электронными информационными правовыми системами «Консультант Плюс» и «Гарант».
При раскрытии теоретического вопроса особое внимание следует обратить на недопустимость формального цитирования источников права. Большое значение при раскрытии теоретического вопроса должно уделяться всестороннему раскрытию темы. Положительным моментом в подготовке работы является использование международного законодательства, материалов судебной практики, мнения ведущих специалистов в определенной области.
При решении практических задач следует помнить:
прежде чем приступить к решению практической задачи, студент должен внимательно ознакомиться с ее содержанием, определить главный вопрос задачи и на основании этих подготовительных этапов определить необходимый нормативный правовой акт (их может быть несколько), регулирующий спорные правоотношения. Для этого следует правильно определиться с объектом указанных в задаче правоотношений, а также кругом их участников – субъектов права. Студент должен определить для себя основные правовые дефиниции, оперировать которыми он будет при решении поставленной практической задачи. Далее студенту необходимо ознакомиться с отобранным нормативно-правовым актом (актами) и сопоставить нормы, содержащиеся в нем (в них), с фактическими обстоятельствами разбираемого казуса, уяснить права и обязанности участников спорных правоотношений, сопоставить их деяния с правилами поведения, предписанными нормативными правовыми актами для данных ситуаций, и решить вопрос о юридической ответственности участников рассматриваемого казуса (в случае выявления расхождения их фактического поведения с должным). В решении необходимо четко выявить и указать нормативную основу ответа.
Следует отметить наиболее часто встречающиеся при решении задач ошибки:
необходимо использовать нормативные правовые акты, действующие в настоящее время, а не утратившие свою юридическую силу;
используемые нормативные правовые акты должны быть со всеми изменениями и дополнениями на время решения практического задания;
не следует приводить в качестве (вместо) решения текст нормативного правового акта, если это прямо не указано в задании;
необходимо оперировать основными правовыми категориями;
решение должно полностью соответствовать поставленному вопросу;
решение задачи должно быть аккуратным, юридически грамотным, четким, понятным и полным.
Ниже приводится образец грамотного решения задачи по праву.
Задача: Администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву, работавшему по трудовому договору, создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. В целях быстрейшего выполнения поставленной задачи программист использовал некоторые типовые разработки своих знакомых коллег, работавших в других организациях. В результате установки данных программ ПЭВМ на рабочем месте Алексеева была поражена вирусом. Помимо этого, по истечении некоторого времени на ПЭВМ был установлен факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса. В итоге фирме «Свет» пришлось закупать новую базу данных, в результате чего она понесла немалые убытки.
Администрация предприятия, рассмотрев сложившуюся ситуацию, наложила на Алексеева штраф в размере трех месячных окладов и лишила его премии. Программист написал жалобу в прокуратуру, требуя отмены решения руководства фирмы и снятия с него всех обвинений.
Вопрос: Имеются ли здесь нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации?
Решение. В соответствии с условиями задачи администрация фирмы «Свет» поручила своему программисту Алексееву создать базу данных для учета материальных ценностей предприятия. Для того чтобы дать правильную правовую оценку сложившейся в результате деятельности Алексеева ситуации, решить, какие именно нормы Федерального закона «Об информации…» подлежат применению в этом случае, необходимо определиться с понятиями.
Пункт 3 ст. 2 названного Закона говорит о том, что совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств является информационной системой. Таким образом, база данных является составной частью более широкого понятия – информационная система.
Гражданин, осуществляющий деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, признается законодателем оператором информационной системы (п. 12 ст. 2 того же Закона).
В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 16 названного Закона под защитой информации понимается комплекс мер, направленных (в том числе) на обеспечение защиты информации от уничтожения и модифицирования.
Часть 4 той же статьи устанавливает перечень обязанностей оператора информационной системы в целях ее защиты. Алексеев, допустив факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса, нарушил п. 6 ч. 4 ст. 16 того же Закона – необходимость постоянного контроля за обеспечением уровня защищенности информации.
Как явствует из условий задачи, программист Алексеев работает в фирме «Свет» на условиях трудового договора. В соответствии с Трудовым кодексом (ТК) РФ (ч. 1 ст. 22) работодатель вправе применять к своему работнику меры дисциплинарной и материальной ответственности. Поэтому понесшая в результате действий Алексеева «немалые убытки» администрация фирмы «Свет», вынужденная закупить новую базу данных, наложив на Алексеева штраф и лишив его премии (что и пытался обжаловать Алексеев, написав жалобу в прокуратуру), действовала вполне правомерно (ст. 238 ТК РФ: работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб; под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам). И прокуратура должна отказать Алексееву в его требованиях.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Вариант 1
1. Особенности формирования и реализации муниципальной политики в сфере культуры (на примере муниципального образования «город Екатеринбург»).
2. Директор городской библиотеки Беловский собрался расширить информационные функции своей библиотеки и на этом заработать кое-какие дополнительные средства. Для этого он подыскал спонсоров среди читателей, закупил компьютеры и множительную технику и со своими работниками начал оперативно выдавать справки по всем видам литературы, выпускать буклеты и визитки. В результате библиотека начала зарабатывать дополнительные средства и поправила материальное положение своих сотрудников. Однако все это не понравилось заведующему культуры города Тимофееву, который, обвинив Беловского в рвачестве, потребовал немедленно прекратить коммерческо-информационную деятельность в учреждении культуры. Директор библиотеки не согласился со своим начальником и написал письмо министру культуры.
Нарушено ли в этом случае законодательство о библиотечном деле?
3. Дайте оценку приведенным ниже ситуациям на предмет возникновения или отсутствия авторских прав:
1) Группа реставраторов по заказу Министерства культуры по сохранившимся фрагментам восстановила картину известного художника, пострадавшую в результате атаки сумасшедшего вандала;
2) Художники Яблоков и Самсонов работали в одной студии. В результате трагической гибели Самсонов не успел окончить работу над картиной «Осенний пейзаж» и картину дописал Яблоков.
Вариант 2
1. Проанализировать действующие в Свердловской области региональные программы и культурного развития, обратив внимание на такие вопросы, как: наличие либо отсутствие культурных аспектов в государственных программах социально-экономического развития Свердловской области; соответствие действующих региональных программ целям государственной культурной политики, зафиксированным в утвержденных Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Основах государственной культурной политики»; зафиксированные в региональных программах государственные приоритеты в сфере культуры; соотнесенность провозглашаемых целей с механизмами их достижения.
2. Слушатель Академии государственной службы Ильченко в ходе написания курсовой работы обратился в библиотеку академии с запросом – подобрать ему неопубликованные работы и иную информацию, касающуюся деятельности Совинформбюро и центральных газет в годы Великой Отечественной войны.
В библиотеке Ильченко отказали в просьбе, сказав, что эти книги и сведения находятся в спецхране библиотеки, к которым слушатели не имеют доступа.
Ильченко пожаловался на работников библиотеки начальнику академии, но и последний отказал ему, заметив, что подобные книги и информация подбираются лишь в научных целях.
Ильченко написал жалобу в администрацию Президента РФ.
Кто здесь прав?
3. Дайте правильную квалификацию предложенным ниже ситуациям на предмет нарушения исключительных прав:
1) Мизин осуществил перевод популярного иностранного романа, ранее не издававшегося в России, и предложил свою версию перевода местному издательству;
2) Трубин, Рогов и Веселов заказали в ателье костюмы, изображающие персонажей популярных мультфильмов, и отправились на Черноморское побережье, где стали предлагать отдыхающим фотографироваться с ними за плату;
3) Благотворительная организация передала в детский дом собранные у населения пожертвования, в том числе бывшие в употреблении лицензионные диски с записями мультфильмов и детских песен.
Вариант 3
1. Провести сравнительный анализ утвержденных Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Основ государственной культурной политики» и утвержденных Верховным Советом РФ 09.10.1992 Основ законодательства Российской Федерации о культуре № 3612-1, обратив внимание на такие моменты, как: соотнесенность указанных документов по юридической силе; трактовка используемых в документах основных понятий; зафиксированные в документах государственные приоритеты.
2. Фирма «Константа» – производитель электронных изданий – поначалу отказалась поставлять в Научно-технический центр «Информрегистр» один обязательный экземпляр баз данных вследствие того, что у нее нет транспорта. А позднее, не желая бесплатно передавать свою продукцию, она стала утверждать, будто базы данных нельзя относить к виду конкретных изданий и распространять как обычные документы. Они есть специфические, творческие, программные продукты.
Научно-технический центр «Информрегистр» пожаловался на фирму в краевую администрацию, которая выдала ей лицензию на право производства электронных изданий.
Оцените действия фирмы «Константа» с точки зрения норм, касающихся распространения обязательных экземпляров документов.
3. Дайте оценку приведенным ниже ситуациям на предмет возникновения или отсутствия авторских прав:
1) Группа реставраторов по заказу Министерства культуры по сохранившимся фрагментам восстановила картину известного художника, пострадавшую в результате атаки сумасшедшего вандала;
2) Художники Яблоков и Самсонов работали в одной студии. В результате трагической гибели Самсонов не успел окончить работу над картиной «Осенний пейзаж» и картину дописал Яблоков.
3) Эстрадный артист Магнатов обратился к известному композитору-песеннику Заливаеву с просьбой написать песню, которая существенным образом оживила бы репертуар теряющего популярность Магнатова. Написанная Заливаевым песня «Розы» стала настоящим шлягером. После года успешных гастролей Магнатов узнал, что песня «Розы» исполнена на фестивале молодых артистов начинающим коллективом в стиле а капелла. Как выяснилось, разрешение на исполнение данной песни группе было дано Заливаевым, о чем имеется надлежащим образом оформленное соглашение. Магнатов потребовал от Заливаева расторгнуть соглашение и запретить исполнение песни другими артистами и творческими коллективами. В ответ на претензию Заливаев заявил, что, написав песню для Магнатова, он не передал на нее авторских прав, поэтому вправе разрешать ее исполнение любому лицу, а у Магнатова есть право на охрану только исполнения песни.
Кто прав в данном споре?
Вариант 4
1. Проанализировать международные акты в сфере культуры (документы Организации Объединенных Наций, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО, Всемирной туристской организации, Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества независимых государств, Шанхайской организации сотрудничества и др.), выявив обозначенный в документах источник прав и свобод человека в сфере культуры, сравнив объем культурных прав человека мужчин, женщин, детей, пожилых лиц, национальных меньшинств, коренных народов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, трудящихся-мигрантов, заключенных. Соотнести международно-правовые нормы с положениями «Основ законодательства РФ о культуре», посвященными правам и свободам человека в области культуры.
2. По поручению главного редактора газеты «Приморье» Захарова корреспондент Гуревич регулярно подбирал и публиковал на страницах газеты наиболее интересные народные пословицы и поговорки, а затем собрал все публикации и издал книгу под своей фамилией. Книга мгновенно стала популярной, ее начали переиздавать, а Гуревич получал за нее большие гонорары и собирался заключить новый договор с издательством на переиздание произведения.
Видя это, главный редактор газеты Захаров вызвал к себе корреспондента Гуревича и, обвинил его в присвоении авторских прав на служебное произведение, заявил, что с этой минуты газета «Приморье» сама намерена издать книгу народных пословиц и поговорок по собственным публикациям и сама зарабатывать деньги.
Гуревич не согласился с позицией главного редактора и обжаловал его действия. Как разрешить этот спор?
3. Администрация г. Белоярска в целях недопущения публикации непроверенной информации о положении дел в городе и, желая усилить контроль за функционированием подведомственных служб, приняла решение о дополнительном уточнении и проверке всех материалов по этой тематике, подлежащих публикации в местных средствах массовой информации.
Оцените законность решения, принятого администрацией г. Белоярска.
Вариант 5
1. Провести сравнительный анализ трех документов: приказа Министерства культуры Российской Федерации (Минкультуры России) от 25.02.2015 № 288 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры», приказа Минкультуры России от 05.10.2015 № 2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры» и приказ Минкультуры России от 22.11.2016 № 2542 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры», отследив эволюцию указанных в документах показателей и составив их сравнительную таблицу. Подумать над причинами ежегодного кардинального изменения показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры, и попытаться их сформулировать.
2. В 1945 г. во время ожесточенных боев за освобождение Европы от нацистского режима актриса Росинская участвовала в ставших в то время популярными фронтовых концертах. Особенной популярностью у бойцов Красной армии пользовалась исполняемая Росинской песня «Гармошечка».
В 1998 г. фирма «Эпос» выпустила сборник «Легенды ретро», который содержал песню «Гармошечка», исполняемую Росинской. Наследники Росинской обратились к адвокату за консультацией по вопросу защиты смежного права. Однако адвокат пояснил, что все сроки на охрану исключительного права на исполнение уже истекли, в оформлении сборника присутствуют все сведения о Росинской как исполнителе песни, поэтому никаких нарушений со стороны фирмы «Эпос» не существует.
Правильную ли консультацию дал адвокат?
3. Гражданин Иванов обратился с иском в суд к редакции газеты «Вечерняя Москва», в котором утверждал, что газета нарушила его авторские права, опубликовав лишь фрагмент его большой статьи «Начало». При этом журналист Андреев позволил себе вольности, внес изменения в статью и тем самым исказил смысл его многих высказываний. В оправдание газеты редактор отдела Ярцев пояснил в суде, что статья Иванова представляет собой обычное письмо читателя, а следовательно, редакция вправе использовать его по своему усмотрению: опубликовывать полностью или частично, процитировать в обзоре писем; привести в качестве эпиграфа и т.д. Иванов, в свою очередь, не согласился с мнением Ярцева и стал доказывать, что его статья является самостоятельным произведением, поскольку она содержит десять страниц серьезного убористого текста, имеет заголовок и практические изложения.
Кто в этой ситуации прав?

Приложенные файлы


Добавить комментарий